推进生活垃圾污水处理设施建设 丽江补齐生态环境保护短板

丽江市紧紧围绕生态文明建设排头兵的目标定位，以加快补齐生活垃圾和污水处理设施短板为抓手，全面提升城乡环境基础设施承载能力，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态环境保护工作取得新成效。

一、高位推动，系统谋划设施建设蓝图

丽江市委、市政府高度重视生活垃圾和污水处理设施建设工作，将其作为改善人居环境、提升城市品质、守护绿水青山的重要民生工程来抓。结合全市城乡发展规划和生态环境保护需求，科学编制了《丽江市城乡生活垃圾处理设施建设规划》《丽江市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案》等专项规划，明确了设施布局、处理规模、建设时序和保障措施，为系统推进设施建设提供了科学指引。成立由市政府主要领导任组长的工作领导小组，建立联席会议制度，定期调度工作进展，协调解决重大问题，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、攻坚克难，生活垃圾处理能力显著提升

针对原有生活垃圾处理设施老化、处理能力不足等问题，丽江市加快实施生活垃圾处理设施新建和提标改造工程。一是推进生活垃圾焚烧发电项目建设。引进先进焚烧工艺，建设日处理能力XX吨的生活垃圾焚烧发电厂，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，并同步配套建设飞灰填埋场和渗滤液处理站，确保各类污染物达标排放。二是完善生活垃圾收转运体系。按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，配齐配足垃圾收集转运车辆和乡村垃圾收集设施，提高城乡生活垃圾收集覆盖率。逐步推广生活垃圾分类，建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统。三是加强存量垃圾治理。对非正规垃圾堆放点进行排查整治，实施封场覆绿或搬迁治理，消除环境安全隐患。截至目前，全市生活垃圾无害化处理率已达到XX%，城乡人居环境明显改善。

三、精准施策，污水处理效能全面提升

丽江市把城镇污水收集处理作为水污染防治的关键环节，全力推进污水处理设施建设与提标改造。一是加快城镇污水处理厂建设。新建、扩建一批城镇污水处理厂，大幅增加污水处理能力。对现有污水处理厂实施提标改造，出水水质由一级B标准提升至一级A标准，部分重点区域达到准Ⅳ类标准，有效削减入河污染物。二是推进配套管网建设。大力实施雨污分流改造和污水管网空白区建设，新建改造污水管网XX公里，提高生活污水收集率。加强管网的日常维护管理，定期开展清淤疏浚，解决管网错接、混接、破损等问题，确保污水“应收尽收”。三是推动污泥无害化资源化处置。建设污泥集中处置中心，采用干化焚烧、建材利用、土地利用等方式，安全处置污水处理产生的污泥，防止二次污染。四是积极探索再生水利用。将达标尾水用于城市绿化、道路清扫、景观补水等，提高水资源循环利用率。目前，全市城镇污水处理率达到XX%，集中收集率显著提高，金沙江等重点流域水环境质量持续改善。

四、创新机制，强化设施运行保障

丽江市注重机制创新，确保生活垃圾污水处理设施长期稳定运行。一是推行市场化运营。引入专业化公司参与设施建设和运营，通过政府购买服务、PPP等模式，提高运营效率和管理水平。二是完善收费机制。合理调整生活垃圾处理费和污水处理费标准，逐步实现全成本覆盖，增强设施运行的“造血”功能。三是加强监管考核。建立在线监测系统，对生活垃圾焚烧厂、污水处理厂运行情况进行实时监控，将设施运行达标情况纳入年度考核，倒逼运营单位规范管理。四是强化科技支撑。与科研院所合作，开展高原地区生活垃圾污水处理适用技术研究，攻克低温、高海拔条件下设施运行难题，提升处理效果。

五、生态优先，环境质量改善成效明显

随着设施短板的加快补齐，丽江市生态环境保护水平得到整体提升。城乡生活垃圾得到有效治理，“脏乱差”现象明显改观，人居环境更加整洁优美；生活污水直排现象基本消除，泸沽湖、程海、拉市海等重点湖泊和金沙江干流丽江段水质稳定向好，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%；主要污染物排放总量持续下降，生态系统服务功能不断增强，为筑牢长江上游重要生态安全屏障、打造世界文化旅游名城提供了坚实的环境支撑。

下一步，丽江市将继续坚持以习近平生态文明思想为指导，保持力度、延伸深度、拓宽广度，持续深入推进生活垃圾和污水处理设施建设，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽丽江，让各族群众共享生态文明建设成果。（完）